中国共产党新闻网北京3月29日电 (记者景玥)近日,公安部召开全国公安机关境外追逃追赃“猎狐2017”专项行动部署会。会议要求,要盯住关键目标,确保重点成果,深化和巩固连续三年专项行动战果,继续以“压存量、控增量、追逃追赃并举”为目标,推进境外追逃追赃常态化、专业化、精细化。“猎狐2017”是中央反腐败协调小组部署的“天网2017”的一部分。在3月初,中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室召开会议,宣布启动“天网2017”行动。由最高人民检察院牵头开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动,由公安部牵头开展“猎狐行动”,由中国人民银行会同公安部牵头开展打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动。“天网2017”再升级,最新一季"反腐败大戏"有何看点?我们为您一一盘点。
看点1:强化追赃 以追赃促追逃
“天网2017”行动延续“天网2015”“天网2016”的成功做法,继续开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动、“猎狐2017”行动、打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动。同时,增加了新的专项行动——适用犯罪嫌疑人、被告人逃匿案件违法所得没收程序追赃专项行动,由最高人民法院会同最高人民检察院和公安部开展,旨在集中时间和力量追缴一批腐败涉案资产。
看点2:推动追逃追赃工作走向机制化、规范化道路
实践探索在前,总结提炼在后。“天网2017”将把经验总结作为一项重要任务,对杨秀珠、闫永明等经典案例进行分析总结,把有效管用的经验做法固化为工作机制和战术打法。还将围绕重点外逃目的地国分别制定刑事司法协助请求书模板,推动追逃追赃工作走向机制化、规范化道路。
看点3:加强我国追逃追赃配套法规制度建设
有效管用的法规制度是深化追逃追赃的利器。今年将加强我国追逃追赃配套法规制度建设,研究出台刑事缺席审判制度,推进建立《国际刑事司法协助法》,实现国内法律与国际规则的有效衔接,为反腐败国际追逃追赃提供法律保障和制度支撑。
看点4:建立稳固国际反腐败执法合作机制
追逃追赃涉及国际反腐败执法合作,顺畅有效的合作机制作用重大。今年中美执法机构还将在中美执法合作联合联络小组框架下,继续增补重点案件,确保集中力量联合侦办。对外拓宽合作渠道、建立稳固机制是今年“天网”行动的重要任务。中美之间将继续以JLG反腐败工作组为主渠道开展反腐败合作,中加之间将深化司法执法合作磋商,中澳之间将加紧推动双方于2007年签署的《澳中引渡条约》早日生效,同时也将推动早日启动中新引渡条约谈判工作。
看点5:加强对“钱、证、人”的监管
大多数逃往境外的犯罪嫌疑人在出逃前往往会对资产进行跨境转移,为外逃之路准备充足的资金。打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动,就是堵截资产跨境转移的渠道,让国内赃款“藏不住、转不出”,打七寸,断营养源。
“天网2017”明确要求将违规办理和持有因私出国(境)证件治理工作列入日常监督管理内容,持续巩固扩大2015年以来专项行动成果,盯的就是“证”,要卸掉企图外逃人员的臂膀,做到关口前移、防患于未然。
做好防逃工作还得盯住“人”。今年的“天网”行动将推进追防一体化建设,进一步筑牢防逃堤坝,把防逃工作与“裸官”任职岗位管理、领导干部个人有关事项报告结合起来。与此同时,加强对有违纪违法线索人员和重点对象的监督管理,避免发生“闻风而逃”的情况。
有专家指出,要实现“天网2017”再升级,一方面需要在总结成功经验的基础上,进一步加强对外追逃追赃机制化规范化建设,实现国内法律与国际规则的有效衔接,实现更多国际反腐败执法合作。另一方面要加强内部防控机制,加强对“钱、证、人”的监管,有效实现联动一体化,让国内赃款"藏不住转不出"。在天罗地网地周密部署下,期待升级版“天网2017”取得更加丰硕的成果。
(据中纪委网站消息综合报道)